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深圳市人才认定办法
章 总 则
条 为落实科学人才观，建立符合深圳经济社会发展要求的人才评价体系，根据《深圳市委深圳市关于加强高层次专业人才队伍建设的意见》（深发〔2008〕10号）和《深圳市委深圳市关于实施人才安居工程的决定》（深发〔2010〕5号），结合实际，制定本办法。
*二条 本办法所称人才是指高层次专业人才、高级人才和中初级人才三个层次，其中高层次专业人才又分为**人才、*人才、地方级*人才和后备级人才（后三者统称为*人才）。
高层次专业人才及市属事业单位和经认定的重点企事业单位高级人才、中初级人才的认定及认定标准的编制、发布适用本办法。
*三条 人才认定坚持公开、公平的原则，坚持品德、知识、能力和业绩并重的原则，坚持业内认可、社会认可的原则。
*四条 市人力资源和社会**部门负责人才认定工作的综合管理，以及高层次专业人才的认定工作。各行业主管部门负责市属事业单位、经认定的重点企事业单位高级人才和中初级人才的认定工作。
*二章 认定范围和条件
*五条 已在深工作、来深自主创业或已与在深单位达成工作意向的人员可申请认定为我市相应层次的人才。
*六条 申请认定的人才须具备人才认定标准规定的条件外，还应当具备下列条件：
（一）遵纪守法。
（二）有良好的职业道德，严谨的科研作风和科学、求实、团结、协作的精神。
（三）高层次专业人才中**人才无年龄限制，*人才年龄应在60周岁以下（其中高技能人才年龄应在50周岁以下），地方级*人才年龄应在55周岁以下（其中高技能人才年龄应在45周岁以下），后备级人才年龄应在40周岁以下。有特别**贡献者，年龄条件可适当放宽。
*三章 认定标准编制与发布
*七条 市应当根据本市产业发展和人才需求状况，制定人才认定标准，并结合实际情况适时调整，实行动态发布机制。
*八条 人才认定标准的编制和发布程序如下：
（一）市人力资源和社会**部门经过调查研究，广泛征求社会各界意见，会同各行业主管部门和行业协会研究编制人才认定标准。
（二）市人力资源和社会**部门召集相关行业主管部门、行业协会、*等组成评估会，对人才认定标准进行评估、论证。
（三）人才认定标准经市审定后由市人力资源和社会**部门发布实施。
*九条 如有重大新增标准，可临时提请市审定后在《深圳市人才认定标准》中增加相关标准。
*四章 认定程序
*十条 市人力资源和社会**部门负责受理高层次专业人才的认定申请。
*十一条 高层次专业人才认定按下列规定执行：
（一）个人申请。个人向所在单位提出认定申请，并填写《深圳市高层次专业人才认定申请核准表》，并提供相关证明材料。
（二）单位及主管部门审核。申请人所在单位对申请人各项条件进行审核，符合条件的在其申请表中加具推荐意见后连同相关证明材料报送到主管部门，主管部门加具推荐意见后报市人力资源和社会**部门；申请人所在单位无主管部门的，由单位报市人力资源和社会**部门。
（三）核准及公示。经市人力资源和社会**部门核准符合认定条件的人选，在市人力资源和社会**部门网站进行公示，公示期为10个工作日。
（四）发证。经公示无异议或异议不成立的人选由市人力资源和社会**部门确定为高层次专业人才人选并获颁证书。
（五）入库。经认定的人选进入我市高层次专业人才库。
*十二条 各行业主管部门负责受理市属事业单位、经认定的重点企事业单位的高级人才和中初级人才的认定申请。人才申请、审核、核准及公示、发证等具体认定程序由各行业主管部门参照执行。经认定的高级人才和中初级人才由各行业主管部门报市人力资源和社会**部门汇总，纳入我市人才库管理系统。
*五章 任期与考核
*十三条 高层次专业人才实行任期制，任期为5年，期满可再次申请认定。
任期内，达到更高层次认定条件的，可按规定申请相应层次人才的认定。
*十四条 高层次专业人才实行期中、期末考核制度，考核重点是创新能力、业绩贡献、人才培养等方面，考核办法按照我市高层次专业人才考核办法有关规定执行。
*十五条 期中考核结果不合格者，取消高层次专业人才资格，收回证书。期中、期末考核结果存入个人档案，市人力资源和社会**部门存档。
*十六条 任期已满人员再次申报参加高层次专业人才认定时，以近一个任期内及期满之后担任的职务、取得的业绩成果等为申报依据。
*十七条 有下列情形之一者，应当取消资格、收回证书并按有关规定取消或追回其所享受的物质待遇：
（一）学术、业绩上弄虚作假被有关部门查处。
（二）提供虚假材料骗取人才资格。
（三）任期内受纪检、监察部门审查并给予严重警告以上处分。
（四）任期内被处以刑事处罚。
因前款*（一）、（二）项情形取消资格的，不再受理其高层次专业人才认定申请。
*六章 附 则
*十八条 除市属事业单位、经认定的重点企事业单位以外，其他单位的高级人才和中初级人才，按照属地管理的原则，由各区参照本办法，制定认定办法和认定标准，并组织开展认定工作。
*十九条 经认定的高层次专业人才可申请享受我市人才安居工程和高层次专业人才配套政策，经认定的高级人才和中初级人才可申请享受我市人才安居工程配套政策。
*二十条 本办法自发布之日起实施，深圳市《关于印发深圳市高层次专业人才认定办法（试行）的通知》（深府〔2010〕50号）同时废止。

深圳市海外高层次人才确认办法
条 为进一步吸引海外高层次人才来深创新创业，建设国际化和国家创新型城市，结合实际，制定本办法。
*二条 海外高层次人才的确认及认定标准的编制、发布，适用本办法。
　　*三条 本市海外高层次人才的确认，应当根据本市海外高层次人才引进的需要，坚持科学客观和业内认可、社会公认的原则，按照公开、公平的原则进行。
　　*四条 在市人才工作小组的下，市人力资源和社会**部门负责海外高层次人才确认、综合管理及配套服务。
*五条 本办法所指的海外高层次人才是指企业技术与创新创业、科研学术与教育卫生、文化艺术与体育三个领域的国（境）外高级*和留学回国人员，其中国（境）外高级*分为A、B两类，留学回国人员分为A、B、C三类。A类人才对应《深圳市高层次专业人才认定办法（试行）》中的*人才、B类人才对应地方级*人才、C类人才对应后备级人才。
*六条 申请确认的海外高层次人才必须具备以下基本资格条件：
（一）遵纪守法，具有良好的职业道德，严谨的科研作风和科学、求实、团结、协作的精神。
（二）国（境）外高级*需与应聘单位签订一年以上的聘用合同；留学回国人员应是在深工作、创业或已与在深单位签订聘用合同的优秀人才。
（三）海外高层次人才中A类人才年龄应在60周岁以下，B类人才应在55周岁以下，C类人才年龄应在40周岁以下。有特别**成就的，以上年龄条件可适当放宽。
*七条 市应当根据本市产业发展和海外人才需求状况，制定海外高层次人才认定标准，并结合实际情况适时调整，实行动态发布机制。
　　*八条 海外高层次人才认定标准的编制和发布程序如下：
　　（一）市人力资源和社会**部门经过调查研究，广泛征求社会各界意见，会同产（行）业主管部门和行业协会研究编制海外高层次人才认定标准。
　（二）市人力资源和社会**部门召集相关产（行）业主管部门、行业协会、*等组成评估会，对海外高层次人才认定标准进行评估、论证。
　　（三）海外高层次人才认定标准经市审定后由市人力资源和社会**部门发布实施。
*九条 海外高层次人才的确认分为认定和评审，认定和评审的标准范围按照《深圳市海外高层次人才认定标准（试行）》的有关规定执行。符合标准的海外高层次人才均可按照以下确认程序进行申请。
*十条 确认程序：
（一）个人申请。个人向所在单位提出申请，并填写《深圳市海外高层次人才认定申请核准表》，提供相关证明材料。
（二）单位及主管部门审核。申请人所在单位对申请人各项条件进行审核，审核通过后将相关证明材料报送到主管部门，主管部门加具推荐意见后报市人力资源和社会**部门；申请人所在单位无主管部门的，由单位报市人力资源和社会**部门进行确认。
（三）认定或评审。按照本办法*九条之规定，可以认定为海外高层次人才的进行直接认定，未能认定的申请通过评审认定，评审办法另行制定。
（四）公示。经确认的海外高层次人才，在市人力资源和社会**部门网站进行公示，公示期为10个工作日。
（五）发证。经公示无异议的人选，由市人力资源和社会**部门确认为相应层次的海外高层次人才，并颁发证书。
（六）入库并公告。经确认的人选进入我市高层次人才库，并享受各项配套政策。同时通过市人力资源和社会**部门网站向社会公告。
*十一条 海外高层次人才的任期和考核，参照《深圳市高层次专业人才认定办法（试行）》的相关规定进行。
*十二条 本办法自公布之日起试行。

深圳市引进海外高层次人才团队评审办法
章总 则
条 为大力引进我市急需紧缺的海外高层次人才团队，结合实际，制定本办法。
*二条 评审工作遵循科学、公开、公平、公正的原则。
*二章评审对象和组织机构
*三条 本办法所指的海外高层次人才团队，是指世界或国际先进水平、能够突破关键技术，对我市**等支柱产业和战略性新兴产业发展有重大影响、能带来重大经济效益和社会效益的核心团队。
*四条 市人才工作小组负责海外高层次人才团队引进评审工作的组织和统筹协调，市科技行政主管部门负责海外高层次人才团队引进评审工作的具体组织和实施。
*三章 申报和推荐
*五条 申报评审的海外高层次人才团队必须具备良好的工作基础，有明确的研究方向和研究目标，符合我市经济社会发展需要，掌握核心技术或知识产权，由带头人和若干名核心人员组成，在国内外科研机构或重大项目稳定合作2年以上，遵纪守法，具有良好的职业道德，严谨的科研作风和科学、求实、团结、协作的精神，学术水平在本领域内具有明显优势，已取得**成绩或具有明显的创新潜力。
*六条 用人单位是海外高层次人才团队引进和使用的主体，负责提出引进需求、推荐拟引进人选、建设工作平台、安排岗位职务、落实配套政策等具体工作。
符合条件但尚未有承接单位的海外高层次人才团队，可以采取自荐方式直接申报。
　　*七条 申报引进海外高层次人才团队须填报《深圳市引进海外高层次人才团队申报书》，并按要求提供相关证明材料。
*四章 评 审
*八条 初审。
　　（一）初审工作由市科技行政主管部门负责。
　　（二）市科技行政主管部门对拟引进海外高层次人才团队的工作基础、学术水平、创新能力、研究方向、项目建设目标等方面进行形式审核，并提出初审意见，初审不合格的，不得进入下一评审阶段。
　　*九条 函审。
　　（一）函审工作由市科技行政主管部门根据团队研究的专业领域，聘请不少于7名国内外***组成*组。函审内容包括：团队带头人的学术及研究水平、团队架构、创新能力、项目可行性、市场前景与潜力、引进单位的**能力等方面。
　　（二）该阶段重点对拟引进海外高层次人才团队的学术水平进行评判，由聘请的***对通过初审的拟引进海外高层次人才团队进行函审，函审未达到半数*同意的，不得进入下一评审阶段。
　　*十条 现场评审。
　　（一）现场评审工作由市科技行政主管部门组织科研、技术、管理、财务投资等方面的*组成*小组，负责对拟引进海外高层次人才团队进行现场评审。*小组由9名*组成，其中市外*所占比例不少于4名，根据实际情况可邀请外籍*参与。
（二）现场评审围绕团队带头人及团队的架构、学术及研究水平、创新能力、项目可行性、市场前景与潜力、引进单位的**能力等方面，采取拟引进海外高层次人才团队陈述、*提问、口头答辩、实地考察、小组讨论、无记名投票等形式进行评审。现场评审后形成*及*小组书面评审意见。
*五章 报批和公示
*十一条 市科技行政主管部门综合函审和现场评审意见，形成推荐引进海外高层次人才团队名单报市人才工作小组审批；市人才工作小组审批后，市科技行政主管部门将名单向社会公示10天。
*十二条 公示无异议的，市科技行政主管部门下达引进海外高层次人才团队资助计划。
*十三条 通过审批的海外高层次人才团队人员由市人力资源行政主管部门按照有关规定进行海外高层次人才确认，经确认为市海外高层次人才的，可享受相关配套服务**。
*六章 管理和考核
*十四条 签订合同与责任义务。
　　（一）引进的海外高层次人才团队引进人才与用人单位签订工作期限5年以上的工作合同。合作协议必须就合作项目、资金使用、工作待遇、知识产权归属等问题进行明确规定。引进的海外高层次人才团队，团队成员应保证每年至少累计有6个月时间在用人单位工作。引进的海外高层次人才团队完成约定的项目和任务后，可由原单位续聘，也可重新选择单位。
（二）用人单位与市科技行政主管部门签订项目合同。用人单位要严格执行相关资金管理规定，对市财政资助经费要单独建账，专款**。用人单位不准在资助经费中提取管理费，用人单位和个人不得以各种理由克扣和挪用资助经费。
　　（三）引进海外高层次人才团队发表、出版与本资助有关的论文、著作、学术报告，以及申报成果奖励、**等，均应标注“深圳市引进海外高层次人才‘孔雀计划’资助”字样。
*十五条 专项经费拨付。用人单位凭项目合同及相关拨款凭证到市财政主管部门申请拨付资金。市财政主管部门按规定将资助款拨入用人单位的监管帐户。
　　*十六条 专项经费管理使用。用人单位应严格按照《深圳市科技研发资金管理暂行办法》有关规定，加强对专项经费的管理。专项经费主要用于项目研究、与项目相关的仪器设备购置、改善科研条件等，不得用于其他与海外高层次人才团队无关的开支，确保经费使用效益。
　　*十七条 年度检查。海外高层次人才团队工作1年后，从*2年开始，每年要对全年工作进行总结，撰写《年度工作进展报告》。由市科技行政主管部门和用人单位对引进海外高层次人才团队的职责履行情况、项目情况进行年度检查。对年度检查不合格者，提出警告和整改措施，整改不合格者，终止使用专项经费，专项经费所形成的固定资产按照《深圳市科技研发资金管理暂行办法》进行处理。团队带头人和核心人员（项目组成员）不再享受《深圳市海外高层次人才享受特定待遇的若干规定（试行）》的各项政策规定。
　　*十八条 期满评估验收。项目期满后，由市科技行政主管部门组织*对项目完成情况、经费使用管理等进行期满评估验收。验收合格，市科技行政主管部门将正式予以授牌。验收不合格的，应当延期一年再次进行验收评估。延期后仍然验收不合格的，取消海外高层次人才团队资格，团队带头人和核心人员（项目组成员）不再享受《深圳市海外高层次人才享受特定待遇的若干规定（试行）》的各项政策规定。专项经费所形成的固定资产按照《深圳市科技研发资金管理暂行办法》进行处理。
*七章 附 则
*十九条 本办法自发布之日起实施，由市科技行政主管部门负责解释。

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